В Санкт‑Петербурге прошла IX Международная конференция «Евразийская дуга нестабильности и современная ситуация на ее восточноазиатском фланге». В повестку обсуждений вошли вопросы военно-политической ситуации в Юго-Восточной Азии, взаимоотношений стран региона между собой и роли России в решении глобальных проблем и угроз безопасности.
Традиционно конференция проходит при поддержке правительства города. Приветствие исполняющего обязанности губернатора Санкт‑Петербурга Александра Беглова, адресованное российским и зарубежным экспертам, озвучил председатель Комитета по внешним связям Евгений Григорьев.
Важно, что конференция, которая проходит в рамках начинающегося перекрестного Года России и Вьетнама, не ограничивается вопросами, связанными с развитием сотрудничества между нашими странами. Проблемы международной безопасности сегодня выходят за рамки государственных границ, регионов и континентов — они становятся глобальными. Только совместные усилия мирового сообщества и общее понимание их важности способны остановить опасные тенденции. Этому способствуют культурные, научные и деловые связи между странами.
Из приветственного письма действующего главы Санкт‑Петербурга Александра Беглова
В этом году конференция впервые прошла в Санкт‑Петербургской торгово-промышленной палате. «Для нас большая честь, что встреча проходит именно здесь. Одна из основных функций палаты — это развитие международных связей. Все бизнес-делегации, которые посещают Санкт‑Петербургскую торгово-промышленную палату, подчеркивают, что готовы развивать экономическое сотрудничество, несмотря на внешнеполитическую обстановку. С нашей точки зрения, отношения со странами Азиатско-Тихоокеанского региона развиваются у нас стабильно: растет товарооборот, и увеличивается круг контактов», — отметил президент Санкт‑Петербургской торгово-промышленной палаты Юрий Бурчаков.
Неослабевающий интерес к реализуемому в СПбГУ с 2012 года проекту по мониторингу геополитических процессов на евразийском пространстве проявляют не только российские, но и зарубежные политики: в этом году экспертами конференции выступили представители дипломатических ведомств Лаоса и Индонезии. Чрезвычайный и полномочный посол Лаосской Народно-Демократической Республики в РФ господин Сивиенгпхет Пхетворасак отметил, что участие в конференции стало для него большой честью.
Безопасность Юго-Восточной Азии — это одна из актуальных проблем современности, которые беспокоят не только жителей региона, но и все население нашей планеты.
Чрезвычайный и полномочный посол Лаосской Народно-Демократической Республики в РФ господин Сивиенгпхет Пхетворасак
Советник-посланник Посольства Республики Индонезия Эди Сухарто, передавая приветствие посла Республики Индонезия в России, подчеркнул интенсивное развитие межрегиональных связей между его страной и Петербургом. «Уверен, что вскоре будет подписан меморандум о намерениях, согласно которому Санкт‑Петербург и Джакарта станут городами-побратимами, и это позволит нам нарастить объем торговых отношений и увеличить туристические потоки. Надеюсь, что конференция внесет вклад в развитие сотрудничества между Россией, Индонезией и другими странами», — сказал Эди Сухарто.
Обзор состояния южного фланга восточноазиатского сегмента Евразийской дуги нестабильности обозначил в своем пленарном выступлении руководитель исследовательского проекта, профессор СПбГУ Владимир Колотов (заведующий кафедрой истории стран Дальнего Востока). Он обратил внимание на рост экономических показателей, которых страны АСЕАН, а также Китай, Корея, Япония добились за последние десятилетия. По его словам, данная тенденция вызывает озабоченность со стороны других регионов, которые намерены сохранить за собой лидирующие позиции в мире. «Азиатские экономические гиганты в то же самое время остаются политическими карликами, — отметил эксперт. — Причина тому — низкий уровень сотрудничества стран Юго-Восточной Азии между собой и с Россией, что представляет угрозу безопасности для всех игроков региона. При этом и Россия, и страны АСЕАН в определенном смысле друг друга дополняют: мы не являемся конкурентами на основных рынках, наша страна — один из основных производителей и экспортеров безопасности в мире, а страны АСЕАН — ее потенциальные потребители». Данную проблему неоднократно озвучивали министр обороны РФ в 2001–2007 годах Сергей Иванов и советник президента компании «Роснефть», доцент МГИМО Андрей Безруков.
Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) образована в 1967 году. В ее состав входят 10 государств: Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Бруней, Вьетнам, Лаос, Мьянма и Камбоджа. Целями организации являются установление мира и стабильности в регионе, ускорение экономического, социального и культурного развития ее государств-членов и поддержание взаимовыгодного сотрудничества с общими и региональными международными организациями, имеющими сходные цели.
По словам исследователя, на евразийском пространстве нет формального механизма обеспечения безопасности, а геополитический климат в регионе определяет система дуг нестабильности, которая торпедирует позитивные сценарии межрегионального сотрудничества. Профессор Колотов выделил в системе дуг нестабильности девять сегментов, опоясывающих евразийское пространство от Северной Африки до Юго-Восточной Азии и от Арктики до Южной Азии. «Эти сегменты активизируются на фоне разбалансированных механизмов международного права, отсутствия доверия, использования proxy, ведения гибридных и информационных войн, а также захвата основных месторождений и маршрутов транспортировки», — рассказал профессор Колотов. Сама же система дуг, по его словам, позволяет различными способами — через разжигание религиозных и военных конфликтов, объявление экономических санкций и вброс дезинформации — сдерживать активность конкурентов по всей Евразии.
Говоря о Юго-Восточной Азии, эксперт отметил, что здесь, ввиду широкой представленности различных конфессий, наиболее активно предпринимаются попытки вызвать межрелигиозные столкновения внутри стран. Впоследствии к данным угрозам добавились и кибернападения. Российские дипломаты и военные, по словам Владимира Колотова, неоднократно предупреждали азиатских партнеров о возможных атаках, однако эти предупреждения не были своевременно услышаны.
Россия является одной из немногих стран, которая может не только обеспечить собственную безопасность, но и помочь другим странам повысить уровень сопротивляемости внешнему давлению.
Профессор СПбГУ Владимир Колотов
«Если страны АСЕАН не найдут в себе силы выступить единым фронтом, чтобы защищать свои интересы и проекты, они станут пешками в глобальной политике. Им нужно налаживать отношения с партнерами, а у России большой ресурс для того, чтобы идти на сближение с Юго-Восточной Азией и блюсти там свои интересы». Подобный опыт, по его словам, у нас уже есть: в середине ХХ века СССР помог Вьетнаму восстановить суверенитет, полвека спустя эта страна остается самым близким партнером России в АСЕАН. Современные экономические показатели стран данного региона, по словам эксперта, определенно благоприятствуют расширению российской политики «поворота на Восток».
«Вьетнамский национальный лидер Хо Ши Мин учил: "Сплочение, сплочение и еще раз сплочение — успех, успех, великий успех". К сожалению, страны АСЕАН проводят иную стратегию, из-за чего как ЮВА, так и Евразия потеряла совокупное геополитическое влияние, хотя наш потенциал позволяет при ином сценарии превратить Евразию в зону мира, стабильности и процветания», — отметил профессор Колотов.
Участие в конференции также приняли атташе по вопросам обороны Посольства Лаосской Народно-Демократической Республики в РФ Бунненг Пханданувонг, преподаватели СПбГУ Ирина Каткова и Петр Москалев, китаевед Николай Вавилов, доцент НИУ ВШЭ Ирина Кокушкина и доцент СПбГЭК Андрей Черных, а также представители Вьетнама и Таиланда.
