Член Правительства Санкт‑Петербурга, председатель Комитета по внешним связям Санкт‑Петербурга Александр Владимирович Прохоренко ответил на вопросы журналистов: «Что такое «интернационализм по-советски», «мультикультурализм по-европейски» и чем они отличаются от «толерантности по-петербургски» и от современной национальной политики России?».
Член Правительства Санкт‑Петербурга, председатель Комитета по внешним связям Санкт‑Петербурга Александр Владимирович Прохоренко ответил на вопросы журналистов: «Что такое «интернационализм по-советски», «мультикультурализм по-европейски» и чем они отличаются от «толерантности по-петербургски» и от современной национальной политики России?».
На сайте Программы «Толерантность» и в сети интернет на размещена полная видео-версия интервью А.В.Прохоренко.
Дополнительная информация: +7-921-904-30-34, пресс-секретарь Комитета по внешним связям Санкт‑Петербурга Ольга Вячеславовна Волкова.
***
Справочно. Программы «Толерантность» в Санкт‑Петербурге реализует государственную национальную политику России и соответствует Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 602 «Об обеспечении межнационального согласия».
Программа «Толерантность» - это комплекс просветительских мер и усилий правоохранительных структур, направленный на предупреждение межнациональных конфликтов. (Официальное название – «Программа гармонизации межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений, воспитания культуры толерантности в Санкт‑Петербурге на 2011-2015 годы»). Программа «Толерантность» охватывает образование, культуру, средства массовой информации, безопасность, работу с молодежью, включая профилактику и противодействие экстремистским проявлениям в молодежной среде, взаимодействие со структурами гражданского общества.
Программа «Толерантность» способствует направлению этнического самосознания большинства горожан различных национальностей в позитивное русло, формированию общероссийского самосознания на основе главного элемента – русской культуры. Данные оценки основаны на актуальных социологических мониторингах федеральных и региональных экспертных центров.
Программа «Толерантность» никогда не основывалась на мультикультурализме. В Санкт‑Петербурге удалось избежать системной ошибки, от которой сейчас страдают многие европейские страны. Решая проблему ксенофобии, в Санкт‑Петербурге не пропагандировались идеи мультикультурализма в его европейском варианте, который фактически облегчает не интеграцию в принимающее, исторически сложившееся общество, а консолидацию иммигрантских групп.
Программа «Толерантность» построена на принципах объективного отношения к формированию культурно разнообразных обществ, а не искусственного подчеркивания культурных различий, что лежит в основе мультикультурного подхода.
Проблема роста этнического самосознания возникла в начале 2000-х годов. После распада Советского Союза постепенно формировалась новая государственная национальная политика России, но ее принцип неизменен - консолидация многоэтнических и многокультурных обществ. Парадигма общенационального самосознания и толерантности в формуле: «Я – россиянин». Общероссийская идентичность должна быть базовой, что не означает отмены этнической, конфессиональной или региональной самоидентификации гражданина России.
В 2011 году в Программу «Толерантность» в срочном порядке был включен блок, посвященный адаптации мигрантов. Эти решения стали «скорой помощью», смежными, но непрофильными для основных задач. Впервые, осенью 2011 года открылись бесплатные курсы русского языка для трудящихся-мигрантов во всех районах города. Процесс обучения обеспечивается всеми необходимыми образовательными средствами (учебниками «Я живу и работаю в России», пособиями по русскому языку и т.д.). Разработаны и распространяются справочные материалы с информацией о поступлении детей в школу, курсах русского языка и т.п. Часть материалов переведена на узбекский, азербайджанский, таджикский языки. В работе участвуют не только уполномоченные структуры, но и волонтеры. Создана и запущена система дополнительного обучения языку детей мигрантов в школах Санкт‑Петербурга. Подготовлена методическая база, распространен специализированный «Русский букварь для мигрантов», проведено обучение педагогов. В крупнейших музеях города действуют циклы культурно-образовательных программ, задача которых – познакомить школьников с различным культурным бэкграундом с историей и культурой России и Петербурга.
Современная миграция обусловлена, в первую очередь, экономическими причинами и носит добровольный характер. Но при этом, иммигранты часто не разделяют представления об образе жизни и религиозные ценности местного населения. Сложившиеся общества и государства не обязаны подстраиваться под идеалы мигрантов. Скорее наоборот - личный выбор предполагает и личные усилия по самоадаптации к новым условиям общественного бытия.
В настоящее время подход к миграционной политике на региональном уровне формулируется в проекте специализированной городской Программы «Миграция». (Официальное название – «Миграция. Комплексные меры по реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Санкт‑Петербурге» на 2012-2015 годы). Отдельный фокус Программы «Миграция» - недопущение замкнутых иммигрантских анклавов и микрорайонов «социального бедствия».
Подход к языковой и социокультурной адаптации мигрантов в Петербурге, наработанный Программой «Толерантность», с 2013 года будет передан в Программу «Миграция». Показавший свою эффективность опыт будет масштабироваться.
